集体土地建设用地使用证是土地使用证，而不是房产证，土地使用证是土地使用的证明，而房产证是房屋产权的证明。土地证只是证明房屋拥有合法的土地使用权，如果是国有土地使用证，那么其上的房屋可以进行买卖、赠与、抵押、出租等；如果是集体土地（或宅基地），那么其上的房屋就不能抵押，买卖、赠与也需要得到村镇相关部门的同意方可办理。
依据《中华人民共和国土地管理法实施条例》第四条，农民集体所有的土地，由土地所有者向土地所在地的县级人民政府土地行政主管部门提出土地登记申请，由县级人民政府登记造册，核发集体土地所有权证书，确认所有权。
农民集体所有的土地依法用于非农业建设的，由土地使用者向土地所在地的县级人民政府土地行政主管部门提出土地登记申请，由县级人民政府登记造册，核发集体土地使用权证书，确认建设用地使用权。由该区的市人民政府可以对市辖区内农民集体所有的土地实行统一登记。
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