两者概念区别在于公文内容不同。例如:报告,是下级向上级反映情况,汇报工作,提出意见或者建议,答复上级询问使用的公文。请示,是下级请求上级解决问题的请求性公文,例如:某项工作,某项问题,政策界线答复,某事审核批准,请求拨款等。
两者特点不同,例如:报告的特点是:汇报性,报告是下级向上级或者业务主管部门汇报工作,便于上级掌握情况指导工作的公文。陈述性,用叙述方法陈述要说的事。事后性,事情发生后,事中或者事后进行的行文。沟通性,报告是向上级反映情况得到上级支持的桥梁,也是上级了解掌握下级的依据。单向性,下级向上级行文,一般不需要批复。
请示的特点有:针对性,报送单位必须逐级请示,特殊情况如果需要越级的应该同时抄送直接主管部门。单向性,下级向上级行文。特殊性,必须是自己无权作出决定和处理的问题。时间性,请示的内容必须是急需明确和处理的问题。对应性,一事一请示。唯一性,主送一个机关,如果有需要只用抄送的形式送其他单位,不要抄送下级单位。呈批性,请示不论同意与否,上级机关对下级请示必须要有批复。
两者格式不同,例如:报告的格式是:标题,它包括事由和公文名称。例如:关于XXXX的报告。上款,写收文机关或者主管领导人。正文,一般包括情况,说明,结论三部分。结尾,可以写工作展望或者预测事情的结果。结束语,一般不写,如果是呈转报告要写上“以上报告如无不妥,请批转各地参照执行”。
请示的格式是:标题,它包括单位事由文种,即哪个单位关于什么的请示。上款,只写收文机关。正文,写清原因,内容,要求三部分结束语,一般有:”当否,请批示”,“妥否,请批复”。“以上请示,请予审批”。
两者注意事项不同,例如:不能以报告的形式代替请示,请求办理的请示要附上相关情况与资料,例如请示拨款的请示应附预算表。
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